Внеиталийские
территории, завоеванные Римом, назывались провинциями (от латинского
Provinciae – круг обязанностей магистрата, имевшего imperium ). В 27 г.
до н.э., получив проконсульскую власть, Август разделил римские
провинции на императорские и сенатские. Он взял в свое собственное
управление пограничные и не до конца замиренные провинции, т.е. те
области, где необходимо было держать войска. Но император имел
верховную власть и над сенатскими провинциями и распоряжался частью
получаемых с них доходов, но управление ими было предоставлено Сенату,
который избирал туда ежегодно своих представителей в качестве
проконсулов, как это было и во времена Республики. Однако власть
провинциальных сенатских наместников находилась под жестким контролем
императорской администрации. По закону Помпея, принятому в 52 г. до
н.э., прежние магистраты могли быть посылаемы в провинции только через
пять лет по выходе их в отставку. Императорские провинции управлялись
императорскими чиновниками, получавшими за эту службу определенное
жалованье. Их общее название - легаты Августа в звании претора. В
отличие от сенатских наместников, они обладали не только гражданской,
но и военной властью в провинциях. Некоторые округа, границы которых не
были еще точно определены, и некоторые провинции с особенно беспокойным
населением (например, Иудея) управлялись прокураторами, лично
назначаемыми императором. Чтобы облегчить управление провинциями,
Август учредил должность курьеров, нечто вроде фельдъегерей, заложив
таким образом начала римской государственной почты, что было позднее
окончательно оформлено императором Адрианом. В последний период
существования Империи управление всеми римскими провинциями принял на
себя император.
По книге Г.С.Самохиной «Древний Рим: основные аспекты политико-правового развития» | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Просмотров: 1475 | |
Всего комментариев: 0 | |